丹东宋氏兄弟覆灭记东港市委原书记市长充 [复制链接]

日前，中央纪委国家监委公开曝光6起涉黑腐败和“保护伞”典型案例。其中一例是，辽宁省丹东市原副市长刘胜*、丹东市*协原副主席杨乃文、凤城市委原书记高峻为宋琦、宋鹏涉黑组织充当“保护伞”问题。

市委书记、市长甘当涉黑组织“保护伞”一副市长调离后仍为黑恶势力保驾护航

公开简历显示，刘胜*出生于年3月，辽宁宽甸人，在职大学学历。年12月参加工作后，曾先后在丹东市经委、丹东市社会保险总公司等任职。年12月任丹东市委副秘书长(兼)、市*府副秘书长(兼)市信访办主任、*组书记。

年6月，刘胜*来到由丹东市代管的东港市任市委副书记，市*府副市长、代市长。此后的8年间，其在东港先后任市长、市委书记等职务。年3月，刘胜*调任丹东市*府副市长。两年后的年4月，刘胜*被查，5个月后，他被开除*籍和公职。

就在刘胜*被查后不久，*协丹东市第十六届委员会副主席杨乃文也于年8月被查，并于年11月被“双开”。

杨乃文从年参加工作以来，在东港市工作了7年。年3月，刘胜*由东港市市长升任东港市委书记时，接替其担任东港市市长的就是杨乃文，其后杨乃文还继任了刘胜*的东港市委书记一职。在东港市工作期间，两人搭班子共事了约5年。

在前述涉黑“保护伞”相关通报中，还有一位凤城市委原书记高峻。公开简历显示，高峻是辽宁东港人，从年到年的14年间里，一直在东港任职。年6月，刘胜*来到东港任市委副书记，市*府副市长、代市长时，高峻时任东港市副市长、东港经济开发区管委会主任。年2月，高峻被调离东港。也就是说，刘胜*与高峻在东港共事了不到1年。

调离东港后，高峻曾先后出任丹东边境经济合作区(临港产业园区)管委会副主任，丹东凤城市市长，丹东凤城市委书记等职务。

中央纪委国家监委前述涉黑“保护伞”相关通报称，年至年，刘胜*、杨乃文在担任东港市市长、市委书记，高峻在担任东港市经济开发区管委会主任、凤城市市长、市委书记等职务期间，明知宋琦、宋鹏兄弟团伙从事涉黑涉恶违法犯罪活动，仍收受二人贿赂，在工程承揽、返还土地出让金等方面提供帮助;纵容支持该团伙使用暴力手段威胁、打击竞争对手，并出面调解有关事件。

也就是说，高峻在调离东港后，仍在为宋琦、宋鹏涉黑组织充当“保护伞”。

涉黑头目当选人大代表、*协委员“零地价”取得国有土地使用权

事实上，为宋琦、宋鹏充当“保护伞”的远不只上述三人。辽宁日报今年发表的《打蛇打“七寸”扫黑必反腐——全省深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”综述》一文称，去年4月，省纪委监委对丹东市*府原副市长刘胜*进行组织审查。公安机关全力扫黑，纪检公安“双专班”查办，宋琦、宋鹏等黑恶势力团伙共计75人被依法逮捕，东港市委原书记杨乃文、凤城市委原书记高峻、丹东市公安局原副局长季洪生、丹东市商业局原局长李玲玉等人相继被组织审查，拔去了隐藏在丹东多年的*治*瘤。

记者注意到，辽宁省纪委监委4月30日通报涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例时也曝光了丹东市原副市长刘胜*为宋琦、宋鹏黑社会性质组织充当“保护伞”问题，还曝光了更多细节，其中提到，刘胜*利用职务便利，为宋琦、宋鹏黑社会性质组织在“零地价”取得国有土地使用权、暴力取得海产养殖捕捞权等方面提供帮助。

中央纪委国家监委前述涉黑“保护伞”相关通报显示，东港市区的市*、房屋、水利等3类工程项目，宋氏兄弟名下公司获得项目占总量的四分之一，宋氏兄弟分别连续当选市县两级人大代表、*协委员。

事情是在年开始出现变化的，在“人民在我心中”——辽宁省“最美警察·最佳警队”媒体百姓联合推选活动上，本溪市公安局推荐了“4.22”扫黑除恶专案组警队，办案民警王赫讲述了对此案的侦办过程。

王赫说，年年初，一封举报信，将几起陈年旧案的矛头指向了“宋氏兄弟”。这其中包括：年，弟弟宋琦带领19名打手，将从事海产捕捞生意的白氏兄弟砍得血肉模糊，但最终不了了之;年，宋琦的竞争对手盛某被当街枪杀，凶手已经伏法，可他又恰巧是宋琦的堂弟;年，杨氏集团的船员突然被砍成重伤，之后不久，宋氏家族成了唯一合法的滩涂养殖企业。

辽宁省公安厅于是将此案交给百公里外的本溪市公安局彻查。王赫介绍称，年1月，专案组20多人从本溪来到东港，开始了秘密侦查。因为宋家在东港活跃了近30年，*商各界关系复杂，一旦走漏半点风声都会打草惊蛇，所以这20多张陌生的脸，就要避免和当地人的一切正面接触，饿了就吃方便面嚼饼干，困了就直接窝在车里睡。

办案民警讲述丹东宋氏兄弟覆灭记

王赫说，经过3个月的摸排，专案组理清了一张涉案关系网。多年来，宋氏家族正是利用这张网，一边以打开路，横行乡里，一边拉拢腐蚀当地官员，洗白罪行。但调查越深入，专案组越感觉到有一种无形的力量在干扰阻挠。

现在看来，“无形的力量”正是来自刘胜*、杨乃文等人。

其后，涉及此案的多名“保护伞”相继被查。王赫回忆说，当时狡猾的宋琦感觉风向不对，便断绝了与外界的所有联系，人间消失。他手下骨干的身边也突然增派了许多打手，他们还在所住的小区把保安发展成了眼线。专案组最终通过宋琦与情妇的秘密约会，在营口将他抓获。与此同时，在东港、北京、河北、大连四地，该团伙的30多名骨干成员被专案组一同收网、全部拿下。

同时，专案组开始向当年的受害群众取证，并向他的哥哥宋鹏展开攻势。最终，宋鹏主动交代了当年购买枪支转交宋琦、宋琦又唆使堂弟杀人的犯罪事实。

据王赫讲述，此案抓获各类涉案人员75名，打掉保护伞12人，查实包括两起持枪杀人案在内的犯罪案件27起，查封土地处，扣押、冻结各项资产折合人民币88亿余元。

年9月21日，辽宁省扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室通过辽宁省*府新闻办召开新闻发布会，通报五起涉黑涉恶犯罪典型案例。其中提到，丹东宋琦、宋鹏涉黑团伙涉嫌故意杀人、非法持有枪支、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、非法拘禁、强迫交易、非法经营、串通投标、*博罪等14项罪名。