记者贺向*实习记者丰凤鸣报道
四川合并新设的省级城商行四川银行去年顺利开业，山西省拟新设的山西银行已开始招聘抢人才，此时，又一省份宣布将组建省级城商行。
1月28日，辽宁省人民*府网站发布消息显示，辽宁省人民*府常务会议近日研究推进省内城市商业银行整体改革工作。会议明确，拟通过申请新设组建一家省级城商行，合并辽宁省内12家相关城商行。
目前具体的名单尚未披露，不过记者从辽宁省一家城商行相关人士处获悉，此次即将合并的12家相关银行，应是除锦州银行、盛京银行、大连银行之外的省内剩余的12家城商行。“锦州银行、盛京银行已经上市；大连银行被中国东方资产管理股份有限公司入主，即实际控制权不在地方*府；剩余12家银行则规模较小。不过因数量多，合并后其规模可能远超四川银行、山西银行。”
有研报指出，在当前中小银行经营风险加大的背景下，未来部分抗风险能力较弱的中小银行整合资源、兼并重组是大势所趋。辽宁省人民*府表示，下一步，将牵头整体改革工作，引进辽宁省金控集团等、全国大型优质企业以及中国存款保险基金管理公司作为战略投资者，打造产权清晰、资本充足、内控严密、治理完善的现代城商行。
12家城商行将“合体”，资产过万亿
资料显示，辽宁省共辖14个地市。其中沈阳、大连为副省级市。另外的鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、盘锦、葫芦岛12个市为地级市。记者梳理发现，除营口市有营口银行、营口沿海银行2家城商行之外，剩余各地市分别有一家城商行。
行业普遍认为，此次即将合并的辽宁省内12家相关银行，应是除大连银行、锦州银行、盛京银行之外的12家城商行。其中规模大小是衡量元素之一。国家金融与发展实验室副主任曾刚认为，辽宁的城商行数量比较多，预计将要合并的12家城商行规模不会太大。
记者梳理发现，这15家城商行的发展情况存在较大分化。从体量大小看，仅大连银行、锦州银行、盛京银行三家的注册资本金在50亿元以上，总资产规模在亿元以上（截至年末）。而剩余12家城商行的注册资本均在20至30亿元左右，其中，资本金最多的是阜新银行，为33.40亿元，最少的是盘锦银行，仅9.57亿元。12家城商行的资产规模均在亿元以下。其中截至年末，本溪银行总资产为.24亿元。铁岭银行截至年底的总资产仅为.90亿元。不过，因数量众多，这12家城商行的总资产合计已超过一万亿元，为.3亿元。
从经营情况看，这12家城商行的盈利能力也明显落后于另三家。以年数据为准，11家银行（铁岭银行没有公布营收数据）年合计实现营业收入.97亿，仍不及盛京银行年营收（.07亿元）；净利润为51.92亿，与盛京银行年净利润（54.43亿）基本持平。
另外，资料显示，盛京银行、锦州银行已分别于年12月、年12月在港交所上市，大连银行则被中国东方资产管理股份有限公司入主，实际控制权不在地方*府。这也是外界如此判断的重要原因。
就此记者尝试向大连银行等三家银行进行求证。锦州银行办公室相关人士回复表示，“（我行）并不知道合并的消息，请以官方信息为准。”大连银行相关人士明确回复不在合并名单当中。盛京银行办公室电话无人接听。
事实上，去年来关于中小银行兼并重组的消息不断，监管方面也多次发声。银保监会副主席曹宇曾表示，今年（年）会陆续看到中小银行的改革重组工作力度较大，特别是进行市场化重组方面的力度和措施会比较多。
据不完全统计，年共有7起中小银行合并重组案例，包括2起城商行、5起农商行及农信机构，共涉及20多家银行机构，可以说是掀起了一波合并重组的小高潮。
重组加快推进中小银行改革
业内普遍认为，合并重组已成为中小银行补充资本、防范风险、完善治理、推动银行改革的重要途径。
记者梳理发现，上述12家城商行规模较小，抗风险能力较弱的同时，近年来潜在风险却在加速暴露。在公司治理方面，年8月2日，葫芦岛银行